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近日，上海市地方金融监督管理局发布《上海市小额贷款公司监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），从设立、变更与退出，经营规则、监督管理、风险处置等方面对上海小贷公司作出规定。

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上海市地方金融监督管理局表示，这是为进一步加强上海市小额贷款公司监督管理，相关意见、建议请于2021年8月27日前反馈上海小贷公司注册资本不低于2亿元中证君注意到，《征求意见稿》对上海小贷公司的设立条件作出严格规定。

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打开凤凰新闻，查看更多高清图片1、小额贷款公司注册资本不低于2亿元，且为实缴货币资本，不得以借贷资金和他人委托资金入股2、小额贷款公司主要发起人应当为企业法人，管理规范、信用良好、实力雄厚，净资产不低于1亿元、资产负债率不高于70%，原则上连续三年盈利且利润总额在3000万元以上。

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3、小额贷款公司应当具有合理的股权结构主要发起人及其关联方合并持股比例原则上不超过80%单个发起人持股比例不得低于5%主要发起人股权三年内不得转让、质押，其他发起人一年内不得转让、质押（监管部门及司法部门依法责令转让的除外）。

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在小贷公司的经营方面，《征求意见稿》规定，小额贷款公司通过银行借款、股东借款、同业拆借等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

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小额贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的10%；对同一借款人及其关联方的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的15%中证君注意到，去年9月，银保监会曾发布关于加强小额贷款公司监督管理的通知（以下简称《通知》），《征求意见稿》上述杠杆比率和贷款余额占比均与《通知》要求一致。

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此外，《征求意见稿》强调，上海小额贷款公司股权投资和发放贷款相结合的投贷联动余额合计不得超过其净资产的20%行业监管成效初显曾经，小贷市场规模超过万亿元。随着监管趋严，这个行业规模将迎来下降趋势。

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7月27日，央行发布2021年上半年小额贷款公司统计数据报告。数据显示，截至2021年6月末，全国共有小额贷款公司6686家，贷款余额8865亿元，上半年增加0.25亿元。

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中证君对比去年同期数据发现，一年时间，全国小额贷款公司数量减少647家，从业人员减少9309人若对比去年末数据，今年上半年，全国小额贷款公司数量减少432家，从业人员减少5241人可以说，小贷公司整个行业正在洗牌。

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截至2021年6月末，在小贷公司数量上，江苏省数量最多，达566家在贷款余额上，重庆市以1909.18亿元的数据排名第一，第二则是江苏省，达766.89亿元在小贷从业人数上，广东数量最多，达6456人

这个行业未来将何去何从？银川市金融工作局在2020年12月发布的行业调研报告称，小额贷款行业的存在，有其必然性和合理性，大量中小微企业和三农领域、无法在银行获得信贷的“次级用户”以及需要短期资金拆解的用户等，其对金融服务的需求客观存在，这部分市场长期存在且规模巨大。

小贷公司在未来转型的过程中可依托股东资源，专注于特定的领域和行业，开展供应链金融；同时产品创新，探索开发中间及创新业务编辑：郑雅烁

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